Afschaffing inkomensafhankelijke combinatiekorting (IACK) per 2027 en overgangsrecht
- Publicatiedatum 12 dec 2024
- Aanpassingsdatum 14 dec 2024
- Leestijd 4 min
De inkomensafhankelijke combinatiekorting (IACK) is bedoeld om het werken voor alleenstaanden en een eventuele minstverdienende partner aantrekkelijker te maken. Het doel is om via deze korting de combinatie van zorg voor kinderen en arbeid te stimuleren. De IACK is een van de heffingskortingen en vermindert de verschuldigde inkomstenbelasting. Een voor belastingplichtigen best gunstige regeling dus. In het Belastingplan 2023 is opgenomen dat afschaffing van de inkomensafhankelijke combinatiekorting per 1 januari 2025 plaatsvindt, maar er komt overgangsrecht. Via een amendement bij het Belastingplan 2024 is vervolgens geregeld dat de afschaffing pas per 2027 plaatsvindt. Dit artikel behandelt de afschaffing van de inkomensafhankelijke combinatiekorting per 2027.
Wat is de inkomensafhankelijke combinatiekorting (IACK)?
De inkomensafhankelijke combinatiekorting is sinds 2009 in de huidige vorm in de wet opgenomen. Om aanspraak te kunnen maken op de IACK, moet de belastingplichtige aan drie eisen voldoen:
- Hij moet een arbeidsinkomen hebben dat meer bedraagt dan het drempelbedrag;
- Hij moet bij aanvang van het kalenderjaar een kind hebben dat nog geen twaalf jaar oud is en ten minste zes maanden bij hem op het woonadres heeft staan ingeschreven;
- De belastingplichtige is alleenstaand of verdient minder dan zijn fiscaal partner.
Indien recht op IACK bestaat, dan is de precieze hoogte van de korting vervolgens afhankelijk van het arbeidsinkomen, tot aan het punt dat het wettelijk maximum is bereikt. De IACK lijkt een betrekkelijk eenvoudige regeling, maar zeker ingeval van echtscheiding komt het voor dat belastingplichtigen ten onrechte menen de korting te mogen claimen.
Waarom wordt de inkomensafhankelijke combinatiekorting afgeschaft?
Het combineren van arbeid en zorg is het doel van de IACK. Het kabinet heeft aangegeven te werken aan een grondige herziening van het systeem van de kinderopvangtoeslag. De wetgever streeft op dat gebied naar een inkomensonafhankelijke vergoeding, die rechtstreeks aan de opvangorganisaties wordt uitbetaald. Dit drukt de kinderopvangkosten en bevordert daarmee de combinatie van arbeid en zorg al. Verder ziet het kabinet deze afschaffing als vereenvoudiging van het belastingsysteem, beperkt het de verschillen in belastingdruk tussen Ă©Ă©n- en tweeverdienershuishoudens en levert het eenvoudigweg een zak geld op.
Oorspronkelijke voorstel afschaffing en overgangsrecht inkomensafhankelijke combinatiekorting
Het kabinet wil niet dat ouders die momenteel de IACK genieten, deze ineens geheel weg zien vallen. Daarom komt er overgangsrecht. Het oorspronkelijke voorstel luidde als volgt. Ouders met kinderen geboren vóór 1 januari 2025, behouden hun recht op de inkomensafhankelijke combinatiekorting. Daardoor krijgt de afschaffing een stapsgewijs karakter. De laatste aanspraken op IACK vervallen daardoor per 2037. Met dit overgangsrecht voorkomt het kabinet negatieve inkomenseffecten voor bestaande ouders. Er zal dus vermoedelijk een groep zijn die zowel van de vergoeding van de kinderopvangtoeslag profiteert als van de IACK, tenzij het kabinet hiervoor nog nadere maatregelen aankondigt. De Tweede Kamer heeft zich hier steeds tegen verzet en uiteindelijk via een amendement bij het Belastingplan 2024 de regels gewijzigd.
Tweede Kamer wenst ander overgangsrecht bij afschaffing IACK
Partijen van allerlei kleur hebben forse kritiek geuit op het overgangsrecht. Zij wijzen vooral op het grote verschil tussen nieuwe en bestaande ouders. In een aangenomen amendement bij het Belastingplan 2024 is een wijziging van het overgangsrecht en de afschaffingsdatum opgenomen. Dat amendement leidt tot een wezenlijk andere vormgeving van het overgangsrecht voor bestaande situaties. Ook wordt de afschaffing van de inkomensafhankelijke combinatiekorting met twee jaar uitgesteld naar 2027.
Aangenomen amendement wijzigt afschaffingsdatum IACK en overgangsrecht
De afschaffing van de inkomensafhankelijke combinatiekorting zal plaatsvinden per 2027 en niet per 2025. De Tweede Kamer heeft daartoe een amendement aangenomen. Datzelfde amendement wijzigt ook het overgangsrecht. Er komt een afbouw in negen stappen voor alle ouders die op basis van hun gezinssituatie recht hebben op de IACK, ook als het kind na 31 december 2024 is geboren. Uiteindelijk is de IACK dan per 1 januari 2035 uitgefaseerd.
Gratis kinderopvang en inkomensafhankelijke combinatiekorting (IACK)
Het kabinet heeft ondertussen aangegeven dat het gratis maken van de kinderopvang nog niet mogelijk is. Dat was echter wel een van de overwegingen bij het aankondigen van de afschaffing van de IACK. Het ligt nu op de weg van de wetgever om nog eens goed naar deze maatregel te kijken en mogelijk het afschaffen van de IACK nog eens te heroverwegen, in elk geval totdat de kinderopvang daadwerkelijk gratis kan worden gemaakt. Het nog niet gratis maken van de kinderopvang is de voornaamste reden dat de afschaffing van de IACK pas per 2027 zal plaatsvinden.
Afschaffing inkomensafhankelijke combinatiekorting en inkomstenbelasting
Als gevolg van het Belastingplan 2023 verschuift de belastingdruk binnen de inkomstenbelasting. Met name ondernemers in de inkomstenbelasting, vermogende particulieren en dga’s zien zich namelijk geconfronteerd met behoorlijke wijzigingen. Het kan daarom geen kwaad om uw positie door te laten rekenen en waar nodig tijdig actie te ondernemen, zodat u geen fiscale kansen laat liggen. Hebt u daar vragen over? Neem dan gerust eens contact met ons op.
Bronnen:
- Kamerstukken II 2023/24, 36418, nr. 61 (Amendement bij het Belastingplan 2024 over anders afbouwen en afschaffen IACK).
- Kamerstukken II 2022/23, 36202, nr. 21 (Nota naar aanleiding van het verslag met informatie over afschaffen IACK).
- Kamerstukken II 2022/23, 36202, nr. 3 (Memorie van Toelichting Belastingplan 2023 met maatregel afbouw en afschaffen IACK).
Meer over dit thema:
Fiscale vraag?
Hebt u een fiscale vraag of deskundig fiscaal advies nodig? Neem dan gerust eens vrijblijvend contact met ons op via onderstaand formulier.
"*" geeft vereiste velden aan