Kabinet wil compensatieregelingen voor transitievergoedingen per 2027 afschaffen

Op dit moment bestaan er compensatieregelingen voor de transitievergoeding na langdurige arbeidsongeschiktheid of bij bedrijfsbeëindiging. Het kabinet-Jetten wil deze per 1 januari 2027 afschaffen. Voor het beperken van de compensatie na langdurige arbeidsongeschiktheid tot kleine werkgevers lag er al een voorstel. Dit is via een nota van wijziging aangepast, waardoor nu de gehele compensatieregeling verdwijnt. Het kabinet heeft zelf aangegeven dat het hier gaat om een bezuinigingsmaatregel. Deze wijzigingen liggen op dit moment nog in de Tweede Kamer.

Welke compensatieregelingen voor transitievergoedingen vervallen per 1 januari 2027?

Het kabinet schaft twee compensatieregelingen voor de transitievergoeding af:

• De compensatieregeling bij ontslag na langdurige arbeidsongeschiktheid; en
• De compensatieregeling bij ontslag bij bedrijfsbeëindiging wegens pensionering of overlijden van de werkgever.

Met het vervallen van deze twee compensatieregelingen, zijn er geen wettelijke compensatieregelingen voor de transitievergoeding meer beschikbaar. Van belang is wel dat de Tweede Kamer en de Eerste Kamer met deze voorstellen akkoord gaan.

Waarom wordt het recht op de transitievergoeding niet ingeperkt?

Een veelgestelde vraag is waarom het kabinet er niet voor kiest om de verplichte transitievergoeding na twee jaar ziekte af te schaffen. Daartegen heeft het kabinet bezwaren. Zo geeft zij aan dat de vergoeding ook dient als compensatie voor het ontslag en dat een dergelijke compensatie ook na ziekte gerechtvaardigd is. Verder geeft zij aan dat de transitievergoeding ook voor arbeidsongeschikte werknemers kan bijdragen aan het zoeken naar ander werk. Tot slot wijst het kabinet op het risico dat het afschaffen van de transitievergoeding bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid een ongerechtvaardigd onderscheid kan opleveren.

Hoe werkt het overgangsrecht bij het afschaffen van de compensatie transitievergoeding?

Met ingang van 1 januari 2027 vervallen de compensatieregelingen voor de transitievergoeding. Het kabinet heeft overgangsrecht voorgesteld.

• In de situatie van langdurige arbeidsongeschiktheid is de compensatieregeling nog toepasbaar als de dag na het verstrijken van de tweejaarstermijn is gelegen voor 1 januari 2027. Een eventuele verlenging van de doorbetalingsplicht vanwege een loonsanctie is hierbij niet relevant.
• In de situatie van bedrijfsbeëindiging is de compensatieregeling nog toepasbaar als de dag waarop het eerste verzoek dat tot toestemming heeft geleid, voor 1 januari 2027 is ingediend. Dat kan een verzoek bij UWV zijn, maar ook een verzoek aan de rechter tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst zijn.

Heeft het kabinet voldoende oog voor slapende dienstverbanden?

Een van de redenen voor het invoeren van de compensatieregeling transitievergoeding na langdurige arbeidsongeschiktheid was het verschijnsel ‘slapende dienstverbanden’. Die situatie ontstaat als een werkgever na twee jaar ziekte het dienstverband niet beëindigt. Hij is dan geen transitievergoeding verschuldigd zolang hij niet tot beëindiging overgaat. Het kabinet erkent dat het risico bestaat dat door de afschaffing van de compensatieregeling er meer slapende dienstverbanden komen. Dit kan de druk op de rechtspraak vergroten, omdat werknemers in rechte een beëindiging van het dienstverband kunnen proberen af te dwingen.

Kabinet kijkt naar bredere hervormingen rondom de transitievergoeding en loondoorbetaling bij ziekte

Het kabinet heeft aangegeven dat dit niet het enige is dat zij wil doen op het gebied van de transitievergoeding en de verplichtingen van werkgevers in ziektedossiers. De komende periode wordt ook gekeken naar:

• Hervormingen van de transitievergoeding, zodat deze efficiënter wordt in het begeleiden van werk naar werk. Daarbij kan ook relevant zijn of de werkgever voldoende investeert in bijscholing, omscholing en re-integratie.
• Hervormingen in de loondoorbetaling bij ziekte en re-integratieverplichtingen. Hierbij staat het werkgeversperspectief centraal. Doelstellingen zijn het verminderen van de administratieve lasten en meer ruimte voor maatwerk.

Uiteraard blijft het steeds de vraag wat er van deze algemene voornemens in de praktijk terechtkomt.